Pakistan Hadapi Tantangan Implementasi Pinjaman Rp323 Triliun dari Bank Dunia

Hal yang lebih memprihatinkan adalah meningkatnya keterlibatan militer Pakistan dalam mendukung pendekatan bias ini, yang menguntungkan Punjab dalam memperoleh manfaat paling besar dari kebijakan pemerintah federal dibandingkan provinsi perbatasan seperti Balochistan dan Khyber Pakhtunkhwa.

Pada April 2024, laporan Outlook Pembangunan Pakistan yang diterbitkan dua kali setahun oleh Bank Dunia menggarisbawahi tantangan-tantangan jangka panjang yang signifikan, dengan mencatat bahwa lebih dari 10 juta warga Pakistan berisiko jatuh ke dalam kemiskinan di tengah lesunya pertumbuhan ekonomi dan melonjaknya inflasi.

Organisasi keuangan internasional tersebut memperkirakan bahwa pertumbuhan PDB riil Pakistan dapat mencapai 2,8 persen pada tahun fiskal 2025.

Namun, tingkat pertumbuhan ini tidak cukup untuk menurunkan tingkat kemiskinan di Pakistan, yang meningkat dari 40,2 persen pada FY23 menjadi 40,5 persen pada FY24.

Sebelum menyetujui program pinjaman baru untuk Pakistan, Bank Dunia memproyeksikan pertumbuhan ekonomi hanya sebesar 3,8 persen pada 2029, defisit anggaran sebesar 6 persen PDB, dan rasio utang terhadap PDB sebesar 73 persen – tiga indikator utama kesehatan ekonomi.

Oktober tahun lalu, Bank Dunia juga memproyeksikan Investasi Asing Langsung (FDI) di Pakistan hanya sebesar 0,6 persen dari PDB pada 2029.

Kemampuan Pakistan dalam Memanfaatkan Pinjaman

CPF untuk Pakistan (2025-2035) mengidentifikasi beberapa risiko di enam bidang: makroekonomi, strategi dan kebijakan sektoral, rancangan teknis, kapasitas kelembagaan untuk implementasi dan keberlanjutan, masalah fidusia, lingkungan hidup dan sosial, serta kerapuhan, konflik, dan kekerasan, dan risiko yang mempengaruhi para pemangku kepentingan utama.

Najy Benhassine, Direktur Bank Dunia untuk Pakistan, mengungkapkan keprihatinannya, dengan menyatakan, “Kerangka kemitraan baru kami yang telah berlangsung selama satu dekade untuk Pakistan berfungsi sebagai jangkar jangka panjang bagi komitmen bersama kami dengan pemerintah untuk mengatasi beberapa tantangan pembangunan yang paling mendesak. yang dihadapi negara ini: stunting pada anak, pembelajaran kemiskinan, kerentanan luar biasa terhadap dampak perubahan iklim, dan keberlanjutan sektor energi.”

Pernyataan pers Bank Dunia mencatat, “Pendapatan per kapita Pakistan telah lama mengalami stagnasi, sementara tingginya angka kematian anak, stunting anak, kesuburan, dan kemiskinan pembelajaran terus berlanjut.

Hal ini menggambarkan rendahnya investasi di bidang kesehatan, pendidikan, air, sanitasi, dan layanan publik lainnya selama beberapa dekade.”

Lebih jauh lagi, kajian ini menyoroti semakin meningkatnya kerapuhan, khususnya di Balochistan dan Khyber Pakhtunkhwa. Kekerasan telah meningkat di dua wilayah tersebut sejak setahun terakhir, sehingga mengintensifkan apa yang tadinya merupakan konflik berintensitas rendah.

Daerah-daerah tersebut mengalami kondisi pembangunan manusia, kemiskinan, dan ekonomi terburuk di Pakistan, terutama bagi perempuan, dan menjalankan operasi apa pun di sana akan menjadi semakin menantang karena risiko keamanan.

Penilaian Bank Dunia terhadap meningkatnya ketidakstabilan di Balochistan dan Khyber Pakhtunkhwa dengan jelas menunjukkan bahwa organisasi-organisasi internasional prihatin terhadap dampak buruk dari konflik keamanan yang sedang berlangsung di Pakistan. Oleh karena itu, Bank Dunia mungkin akan berhati-hati dalam menyetujui seluruh jumlah paket pinjaman baru.

Dari dana sebesar USD20 miliar tersebut, Bank Dunia berencana memberikan pinjaman lunak sebesar USD14 miliar, dan sisanya sebesar USD6 miliar ditawarkan dengan tingkat bunga yang relatif lebih tinggi.

Hal ini menunjukkan bahwa lembaga keuangan global kurang percaya pada kemampuan Pakistan dalam memanfaatkan pinjaman secara efektif untuk mengentaskan kemiskinan dan meningkatkan indikator ekonomi.