'Teori Ancaman' Tiongkok Bukan Lelucon! Inilah Alasan PLA Muncul Sebagai Ancaman Terbesar bagi AS

Teori Ancaman Tiongkok Bukanlah Lelucon! Inilah Alasan PLA Muncul Sebagai Ancaman Terbesar bagi AS

TRIBUNNEWS.COM- Rusia mungkin memiliki persediaan senjata nuklir terbesar, pengetahuan teknologi berkualitas, dan ketahanan yang tak terbantahkan untuk tetap menjadi ancaman potensial bagi kekuatan, kehadiran, dan kepentingan global AS, tetapi China-lah yang menonjol sebagai negara nomor satu yang menurut Washington mengancam kepentingannya secara global.

Di atas adalah kesimpulan dari dua penilaian berbeda dari dua departemen pemerintah AS yang dirilis baru-baru ini – “Penilaian Ancaman Tahunan (ATA) Komunitas Intelijen AS”, yang dikeluarkan oleh Kantor Direktur Intelijen Nasional dan berdasarkan masukan yang tersedia pada 18 Maret 2025; dan “Penilaian Ancaman Seluruh Dunia 2025” oleh Jeffrey Kruse, Letnan Jenderal, Angkatan Udara AS dan Direktur, Badan Intelijen Pertahanan (DIA), dengan menggunakan informasi yang tersedia pada 11 Mei 2025.

Kedua penilaian tersebut mencakup Tiongkok secara lebih luas dibandingkan Rusia, meskipun mereka mencatat adanya peningkatan kolaborasi antara keduanya dalam melawan AS.

Sementara laporan Komunitas Intelijen menyediakan tujuh halaman untuk China, sedangkan Rusia hanya enam halaman, laporan DIA masing-masing menyediakan lima dan tiga halaman untuk China dan Rusia.

Meskipun laporan ATA tentang Tiongkok lebih komprehensif daripada laporan DIA, beberapa poin penting yang dimiliki keduanya adalah sebagai berikut:

Tujuan strategis Tiongkok adalah menjadi kekuatan terkemuka di Asia Timur, menantang AS untuk kepemimpinan global, menyatukan Taiwan dengan Tiongkok daratan, memajukan pembangunan dan ketahanan ekonomi Tiongkok, dan mencapai kemandirian teknologi pada pertengahan abad.

Tiongkok terus meningkatkan kemampuan globalnya untuk melawan Amerika Serikat dan sekutunya di seluruh bidang diplomatik, informasi, militer, dan ekonomi. Presiden Xi Jinping akan melaksanakan misinya untuk mencapai "peremajaan besar bangsa Tiongkok" pada tahun 2049.

Tiongkok dengan cepat memajukan modernisasi militernya dan mengembangkan kemampuan di semua domain peperangan, yang dapat memungkinkannya untuk merebut Taiwan dengan paksa, memproyeksikan kekuatan yang lebih baik di Pasifik Barat, dan mengacaukan upaya AS untuk mempertahankan kehadiran atau campur tangan dalam konflik di kawasan Indo-Pasifik.

Pada tahun 2025, Cina mengumumkan kenaikan anggaran militer tahunan sebesar 5,2 persen menjadi $247 miliar. 

Namun, pengeluaran pertahanan Cina sebenarnya jauh lebih tinggi, diperkirakan sekitar $304 hingga $377 miliar. Angka-angka ini mencakup pengeluaran pertahanan yang tidak diungkapkan secara publik, seperti penelitian dan pengembangan serta subsidi basis industri pertahanan.

Sebagian besar upaya modernisasi militer Tiongkok difokuskan pada pengembangan kemampuan kontra-intervensi yang disesuaikan dengan semua aspek operasi militer AS dan sekutu di Pasifik. 

Beijing akan fokus pada pencapaian tonggak-tonggak modernisasi utama pada tahun 2027 dan 2035, dengan tujuan menjadikan PLA sebagai militer kelas dunia pada tahun 2049.

Contoh kemajuan PLA pada tahun 2024 termasuk kapal induk ketiga Angkatan Laut PLA, CV-18 Fujian, yang memulai uji coba laut dan kemungkinan siap memasuki layanan operasional pada tahun 2025.

Pasukan Roket PLA kemungkinan akan mengerahkan rudal balistik DF-27, yang dilengkapi opsi muatan kendaraan luncur hipersonik dan perkiraan jangkauan antara 5.000 dan 8.000 kilometer. 

Pasukan darat PLA juga mengerahkan peluncur roket ganda tercanggih mereka, PCH-191, yang meningkatkan kemampuan serangan presisi jarak jauh mereka.

Laporan ATA secara khusus menyebutkan bagaimana PLA memiliki kemampuan untuk melakukan serangan presisi jarak jauh dengan senjata konvensional terhadap “pinggiran Tanah Air di Pasifik Barat, termasuk Guam, Hawaii, dan Alaska.

China telah mengembangkan sejumlah rudal balistik dan jelajah dengan muatan konvensional yang dapat dikirim dari daratannya serta melalui udara dan laut, termasuk oleh kapal selam bertenaga nuklir.

Tiongkok mungkin tengah menjajaki pengembangan sistem rudal jarak antarbenua bersenjata konvensional, yang jika dikembangkan dan diterjunkan, akan memungkinkan Tiongkok untuk mengancam dengan serangan konvensional terhadap target di benua Amerika Serikat”.

Pernyataan DIA menambahkan, “Pasukan Roket PLA telah mengerahkan sekitar 900 rudal balistik jarak pendek (dibandingkan dengan 1.000 pada tahun 2023), 1.300 rudal balistik jarak menengah (dibandingkan dengan 1.000 pada tahun 2023), 500 rudal balistik jarak menengah (mirip dengan tahun 2023), 400 rudal balistik antarbenua (dibandingkan dengan 350 pada tahun 2023), dan 400 rudal jelajah yang diluncurkan dari darat (dibandingkan dengan 300 pada tahun 2023).”

Persediaan hulu ledak nuklir Tiongkok diyakini telah melampaui 600 hulu ledak nuklir operasional. 

DIA memperkirakan bahwa Tiongkok akan memiliki lebih dari 1.000 hulu ledak nuklir operasional pada tahun 2030—yang sebagian besar akan dikerahkan pada tingkat kesiapan yang lebih tinggi untuk waktu respons yang lebih cepat—dan akan terus menambah kekuatannya setidaknya hingga tahun 2035.

“Hal ini mendukung tujuan PLA untuk mencapai kekuatan nuklir yang lebih beragam, yang terdiri dari sistem termasuk rudal serang presisi berkekuatan rendah dan ICBM berkekuatan multi-megaton, untuk menyediakan berbagai pilihan respons nuklir yang lebih luas”.

Tiongkok berinvestasi dalam sistem antariksa yang meningkatkan kemampuan Komando, Kontrol, Komunikasi, Komputer, Siber, Intelijen, Pengawasan, Pengintaian, dan Penargetan (C5ISRT) miliknya sendiri. Tiongkok memiliki lebih dari 1.000 satelit, termasuk sekitar 500 satelit penginderaan jarak jauh dan ISR, yang kedua setelah Amerika Serikat.

Pada tahun 2030, perusahaan China berencana untuk meluncurkan ribuan satelit sebagai mega-konstelasi, yang dimaksudkan untuk bersaing dengan Starlink sebagai penyedia alternatif internet global dan komunikasi yang aman.

Menurut DIA, hal ini akan meningkatkan secara substansial kemampuan intelijen, pengawasan, dan pengintaian (ISR) Tiongkok, memungkinkan satelit komunikasi canggihnya untuk mengirimkan data dalam jumlah besar, dan meningkatkan kemampuan penentuan posisi, navigasi, dan pengaturan waktu berbasis ruang angkasa.

Intrusi siber yang dipimpin Tiongkok, termasuk yang dilakukan oleh Pasukan Siber PLA dan Kementerian Keamanan Negara, menargetkan jaringan informasi di seluruh dunia, termasuk sistem Pemerintah AS, untuk mencuri kekayaan intelektual dan data serta memperoleh akses ke jaringan sensitif.

China kemungkinan akan terus menggunakan kemampuan dunia maya untuk mendukung pengumpulan intelijen terhadap target akademis, ekonomi, militer, dan politik AS, serta untuk mengekstrak informasi sensitif dari infrastruktur pertahanan dan lembaga penelitian, sehingga memperoleh keuntungan ekonomi dan militer.

Laporan ATA menegaskan bahwa China tetap menjadi ancaman siber yang paling aktif dan terus-menerus bagi pemerintah AS, sektor swasta, dan jaringan infrastruktur penting.

Di luar estimasi umum di atas, penilaian laporan ATA mencakup banyak area penting lainnya yang berkaitan dengan Tiongkok yang tampaknya diabaikan oleh DIA. Salah satu area tersebut adalah "keamanan hayati", yang dibahas panjang lebar dalam laporan ATA. Laporan ini menyoroti pendekatan dan peran Tiongkok dalam menangani prioritas biologis, medis, dan kesehatan global lainnya yang menghadirkan tantangan unik bagi Amerika Serikat dan dunia.

Disebutkan pula dugaan peran Tiongkok dalam asal muasal pandemi COVID-19. "Virus corona yang merupakan kerabat terdekat SARS-CoV-2—virus yang menyebabkan sindrom pernapasan akut berat (SARS)—kemungkinan besar berasal dari Provinsi Yunnan, menurut penelitian ilmiah, meskipun wabah SARS pertama yang terdeteksi pada manusia pada tahun 2003 terjadi di Provinsi Guangdong, ratusan mil jauhnya", katanya.

Menurut laporan ATA, Tiongkok juga memandang bioteknologi sebagai hal penting untuk menjadi kekuatan ekonomi yang dominan dan bermaksud untuk memperluas ekonomi bioteknologi domestiknya hingga $3,3 triliun tahun ini.

Beijing berinvestasi besar-besaran dalam pengumpulan data kesehatan dan genetika baik di dalam maupun luar negeri untuk mencapai tujuan ini, dan telah menunjukkan kemampuannya untuk bersaing secara global dalam komoditas berbiaya rendah dan bervolume tinggi tertentu, seperti biomanufaktur dan pengurutan genetika.

Laporan tersebut mengkhawatirkan bahwa Tiongkok menggunakan pendekatan agresif, yang melibatkan seluruh pemerintahan, dikombinasikan dengan arahan negara terhadap sektor swasta, untuk menjadi negara adikuasa S&T global, melampaui Amerika Serikat, mempromosikan kemandirian, dan mencapai keuntungan ekonomi, politik, dan militer lebih lanjut.

“Tiongkok menggunakan pendekatan agresif yang melibatkan seluruh pemerintahan, dikombinasikan dengan arahan negara terhadap sektor swasta, untuk menjadi negara adikuasa S&T global, melampaui Amerika Serikat, mendorong kemandirian, dan meraih keuntungan ekonomi, politik, dan militer lebih lanjut”.

Di bawah judul terpisah “Aktivitas Pengaruh Jahat”, penilaian ATA adalah bahwa Beijing akan terus memperluas aktivitas pengaruh jahat yang bersifat koersif dan subversif untuk melemahkan Amerika Serikat baik secara internal maupun global.

“Melalui upaya ini, RRT berupaya menekan pandangan kritis dan kritik terhadap Tiongkok di Amerika Serikat dan di seluruh dunia, serta menebarkan keraguan terhadap kepemimpinan dan kekuatan AS. Beijing kemungkinan akan merasa lebih berani untuk menggunakan pengaruh jahat secara lebih teratur di tahun-tahun mendatang, terutama karena negara itu menggunakan AI untuk meningkatkan kemampuannya dan menghindari deteksi”.

Lalu, apa saja tantangan yang dihadapi Tiongkok?

Di sini sekali lagi, tidak seperti laporan DIA, laporan ATA telah mencoba memberikan jawaban yang mungkin akan membuat orang Amerika senang mendengarnya.

“Tiongkok menghadapi tantangan berat yang akan merusak pencapaian strategis dan politik para pemimpin PKT (Partai Komunis Tiongkok). Para pemimpin Tiongkok mungkin paling khawatir tentang korupsi, ketidakseimbangan demografi, dan kesulitan fiskal dan ekonomi karena hal-hal tersebut mengancam kinerja ekonomi dan kualitas hidup negara, dua faktor utama yang mendukung legitimasi PKT. 

Meskipun terjadi perlambatan ekonomi yang akut, para pemimpin Tiongkok mungkin akan menolak melakukan reformasi struktural yang diperlukan dan sebaliknya mempertahankan kebijakan ekonomi statis untuk mengarahkan modal ke sektor-sektor prioritas, mengurangi ketergantungan pada teknologi asing, dan memungkinkan modernisasi militer.

“Pertumbuhan ekonomi Tiongkok kemungkinan akan terus melambat karena rendahnya kepercayaan konsumen dan investor. Angka kelahiran dan pernikahan di Tiongkok terus menurun, yang memperkuat tren populasi negatif dan menyusutnya tenaga kerja.

“Fokus Xi pada keamanan dan stabilitas PKT dan mengamankan kesetiaan pribadi para pemimpin lain kepadanya melemahkan kemampuan Tiongkok untuk memecahkan masalah domestik yang rumit dan akan menghambat pengaruh global Beijing. 

Penggabungan ancaman keamanan domestik dan asing oleh Xi melemahkan posisi dan kedudukan Tiongkok di luar negeri, sehingga mengurangi kemampuan Beijing untuk membentuk persepsi global dan bersaing dengan kepemimpinan AS”.

SUMBER: EURASIAN TIMES