Bisakah Presiden Suriah Bashar Al-Assad Pertahankan Kekuasaannya? Iran dan Rusia Mainkan Peran Kunci

TRIBUNNEWS.COM - Pasukan pemberontak yang bermarkas di Suriah berupaya mengambil alih dan merebut lebih banyak wilayah yang dikuasai pemerintah, sehingga menimbulkan pertanyaan apakah Presiden Bashar Al-Assad dapat mempertahankan kekuasaannya.

Konflik Suriah telah berlangsung selama sekitar 15 tahun.

Konflik ini banyak bergantung pada peran aktor eksternal di samping permusuhan internal yang telah memengaruhi berbagai peristiwa di Suriah, menurut analisis dari Bloomberg.

Bagi Assad, 59 tahun, peran Iran dan Rusia sangat memengaruhi masa depan pemerintahannya.

Iran menganggap Suriah sebagai bagian "poros perlawanannya" terhadap Israel dan Barat.

Selama bertahun-tahun, Iran juga telah menyediakan sebagian besar pasukan daratnya.

Sementara itu, Rusia adalah sekutu lama Suriah era Perang Dingin yang turun tangan untuk menyelamatkan Suriah pada krisis tahun 2015.

Pengubah permainan yang besar terjadi jika Rusia, yang memiliki pangkalan udara di Suriah, memulai pemboman udara besar-besaran terhadap para pemberontak seperti yang dilakukannya sembilan tahun lalu. 

Tetapi kali ini, Rusia sedang disibukkan dengan perangnya di Ukraina.

Di bawah pemerintah Assad, penduduk Suriah berjuang melawan kemiskinan, kekurangan, dan pemadaman listrik. 

Sejauh ini, konflik antara pemerintah dan pemberontak, telah menewaskan 300.000 hingga 500.000 orang.

Baca juga: Suriah Tangkis Serangan Proksi AS di Deir Ezzor, Saat Hayat Tahrir al-Sham Tempur Lawan Suriah

Selain itu, lebih dari 7 juta orang mengungsi di dalam negeri, dan menyebabkan kerugian hampir setengah triliun dolar, menurut badan-badan Perserikatan Bangsa-Bangsa dan LSM Suriah.

Berikut beberapa hal yang perlu diperhatikan.

Apakah Ini Akhir bagi Assad?

Tidak ada tanda-tanda Assad berminat untuk berkompromi. 

Keluarga Assad telah menguasai Suriah selama lima dekade dan ia masih berkuasa selama perang saudara. 

Assad dilaporkan terbang ke Moskow setelah pertahanan tentaranya runtuh dengan cepat akibat serangan pemberontak.

Tetapi, ia terlihat kembali di Damaskus pada hari Minggu (1/12/2024), ketika ia bertemu Menteri Luar Negeri Iran Abbas Araghchi.

Presiden Iran Masoud Pezeshkian berbicara kepada Assad melalui telepon pada hari Senin.

Media pemerintah Iran melaporkan bahwa Teheran telah mengirim tim perwira dari Korps Garda Revolusi Islam ke Suriah. 

Tentara Suriah mengebom markas pemberontak di Aleppo dan mengumpulkan pasukan termasuk milisi sekutu di wilayah utara kota Hama untuk mencoba menghentikan pemberontak.

Mereka juga menyerang target di provinsi Idlib, di sebelah perbatasan dengan Turki, wilayah yang dianggap sebagai benteng oposisi.

Akankah Assad Membuat Reformasi?

Sebelum serangan pemberontak yang sedang berlangsung saat ini, Assad ditekan oleh negara-negara Arab, Turki, negara-negara Barat, dan bahkan Rusia.

Assad dituntut untuk melakukan reformasi politik yang memberi oposisi tempat di meja perundingan, memfasilitasi kembalinya para pengungsi, dan membendung aliran narkoba ke negara-negara tetangga.

Assad sejauh ini mengandalkan dukungan Iran yang kuat untuk menolak tuntutan tersebut, yang mencakup penghentian penggunaan negaranya sebagai jalur pengiriman senjata ke proksi yang didukung Iran termasuk Hizbullah. 

"Ini adalah konsekuensi tak terelakkan dari keteguhan hati Assad," kata Issam Al-Rayyes, seorang perwira tentara Suriah yang membelot yang bermarkas di luar negeri, tentang kerugian teritorial. 

Baca juga: Faksi Bersenjata Suriah Berada di Gerbang Kota Hama, Menyaksikan Gelombang Besar Pengungsian

"Ia menolak solusi politik, ditambah lagi tentara dan ekonomi berada dalam kondisi yang menyedihkan."

Jika Assad Tumbang, Siapa yang Akan Menggantikannya?

Ini mungkin pertanyaan yang paling sulit dijawab. 

Jika pemberontak berhasil mencapai Damaskus dan menggulingkan Assad, salah satu kemungkinan hasilnya adalah kekacauan lebih lanjut di negara itu. 

Para loyalis rezim Assad yang dipimpin oleh sekte Alawite Assad sendiri kemungkinan akan mundur ke benteng mereka di dalam dan di sekitar kota-kota pesisir Latakia dan Tartus, sehingga menciptakan kekosongan kepemimpinan.

Para pemberontak yang didukung oleh para pembelot dan oposisi politik di pengasingan dapat muncul dengan struktur kekuasaan alternatif untuk menyatukan negara yang dilanda perang itu. 

Salah satu skenario pasca-Assad adalah dibentuknya dewan militer sementara yang mendukung badan pemerintahan sipil, yang keduanya dipimpin oleh tokoh-tokoh yang dapat diterima oleh para penentang maupun loyalis Assad.

Siapa Pemberontak yang Ingin Menguasai Suriah?

Serangan pemberontak di Suriah yang dikenal dengan nama Operasi Penangkal Agresi, dipimpin oleh Hayat Tahrir al-Sham (HTS).

HTS dulunya berafiliasi al-Qaeda yang ditetapkan sebagai organisasi teroris oleh AS dan negara-negara lain. 

Kelompok ini diyakini memiliki 15.000 pejuang dan berpengalaman dalam pemerintahan lokal di wilayah barat laut Suriah yang berada di luar kendali Assad.

Ribuan pejuang dari kelompok pemberontak yang didukung dan didanai Turki yang dikenal sebagai Front Pembebasan Nasional, ikut bergabung dengan HTS.

Tentara Nasional Suriah, kelompok lain yang didukung oleh Turki, telah meluncurkan operasinya sendiri, terutama di wilayah utara melawan milisi Kurdi yang didukung AS.

Perkembangan yang paling mengkhawatirkan bagi Assad adalah ribuan mantan pemberontak yang telah mengungsi ke wilayah utara, kembali mengangkat senjata dan bergabung dalam serangan. 

Pemberontak di wilayah selatan negara itu, terutama di dalam dan sekitar kota Daraa, juga mulai bergejolak. 

Bagaimana dengan Rusia?

Jika Assad ingin tetap berkuasa, faktor terpenting adalah apa yang akan dilakukan Rusia selanjutnya. 

Baca juga: Perjanjian Militer Iran, Rusia, Irak untuk Dukung Suriah, Siaga Kirim Pasukan jika Suriah Meminta

Rusia telah menjadi perantara kekuasaan utama Suriah di saat pengaruh AS dan sekutunya di negara itu berkurang.

Rusia bernegosiasi dengan Iran dan Turki untuk memungkinkan Assad merebut kembali Aleppo dan wilayah lain mulai tahun 2016.

Mengingat sumber daya Presiden Vladimir Putin yang lebih terbatas, ia sekarang dapat menekan Assad untuk membuat reformasi besar, atau mengancam akan meninggalkannya.

Meski begitu, Assad tetap menjadi sekutu penting bagi Putin dan Suriah menjadi tempat pelabuhan dan aset militer Rusia, jadi sulit untuk melihat Putin lepas tangan sepenuhnya.

Bagaimana Tanggapan Pihak Lainnya?

Sejauh ini, Iran menunjukkan tekad untuk melakukan segala hal untuk mendukung Assad.

Muncul laporan bahwa milisi Irak yang didukung Iran, dimobilisasi ke arah Suriah. 

Suriah merupakan wilayah penting Iran, yang mengandalkan proksi regional dalam konfrontasi melawan Israel dan AS.

Milisi sekutu Iran yang berbasis di Irak, Lebanon, dan tempat lain, membantu Assad mendapatkan kembali wilayah setelah pasukannya runtuh pada awal pemberontakan rakyat pada Maret 2011. 

Namun, Hizbullah Lebanon, yang mempertahankan pengaruh signifikan di Suriah, saat ini sedang melemah akibat konflik dengan Israel.

Turki merupakan pemain dominan di Suriah utara, dan awalnya menentang serangan yang dipimpin HTS, menurut dua orang yang mengetahui langsung situasi tersebut. 

Namun Turki mengubah perhitungannya setelah Assad menolak bertemu Presiden Recep Tayyip Erdogan untuk membahas reformasi politik dan kembalinya pengungsi Suriah dari Turki.

Turki juga merasa gembira dengan bagaimana pemberontak berhasil mengusir milisi Kurdi yang didukung AS, yang dianggap teroris oleh Ankara, dari dalam Aleppo dan kota Tal-Rifaat tanpa banyak pertumpahan darah.

Bagaimana dengan Amerika Serikat dan Israel?

Sementara itu, AS telah bermitra dengan Kurdi Suriah selama hampir satu dekade dalam perang melawan ISIS dan menempatkan 900 tentara di negara tersebut. 

Negara-negara Arab, yang baru-baru ini menjalin pemulihan hubungan dengan Assad dengan harapan ia tidak terlalu bergantung pada Iran dan berdamai dengan pihak oposisi, bersama dengan Amerika mengambil pendekatan "menunggu dan melihat" dalam menghadapi peristiwa yang bergerak cepat ini.

Baca juga: Delegasi Suriah untuk PBB, Qusay al-Dahhak Menyalahkan Israel & Turki, Begini Katanya di Sidang PBB

Begitu pula Israel, yang secara signifikan meningkatkan serangannya terhadap Iran dan Hizbullah di Suriah setelah serangan Hamas pada 7 Oktober 2023. 

(Tribunnews.com, Tiara Shelavie)